谨案：李端┞派戏馐拢请开学堂、定律例、开懋勤殿大誓群臣诸大事，二品以上大臣，言新政者一人而已。故上特拔为礼部尚书，国朝以资格用人，侍郎须迁都御史乃升工刑等部，礼尚必由工刑兵三部尚书转调，此实异数也。王锡蕃、徐致靖以少詹读学升侍郎，尤为向来所无。王、徐皆类言新政者，上之简擢得人不吝爵赏，破去资格如此，二十二日乃实授，今仅署理者，以上无授二品官之权，须请命太后也。上向来无用人之权，至是最为放手办事，然仅名署理，上之无权如此。

同日上谕：翰林院侍读学士徐致靖奏，冗官既裁，请酌置散卿以广登进一折。著孙家鼐妥速议奏，钦此。

谨案：是时卿寺既裁，于是实无散大夫以位通才资讽议者，学士徐致靖请增置散卿，实登进人材之善制也。

同日上谕：内阁候补侍读杨锐，刑部候补主事刘光第，内阁候补中书林旭，江苏候补知府谭嗣同，均着赏加四品卿衔，在军机大臣章京上行走，参预新政事宜。钦此。

谨案：上举行新政，而枢臣耄老，不能辅佐维新，上又无权去之，又无权添用军机大臣，至是渐操用人之权，乃选新进小臣以辅新政，以杨锐、刘光第为陈宝箴所保，故信之。以谭嗣同为徐致靖所保，故信之。以林旭为康有为之弟子，故信之。特加四品卿，令入军机参预新政，参预者用日本维新置参与官于宫中之义也。皇上别授朱谕于四人，令其将新政条理开列，竭力辅佐，无有畏惧，所有新政奏折，皆令阅看，谕旨皆特令撰拟，盖恶诸大臣既极，束之高阁，而以国政系于四卿，名为章京，实则宰相也。后此新政，皆四人行之。密诏传授，亦交四人焉。擢用才臣，不论资叙，四人皆负一时才望，立贤无方，盖有成汤、汉武、明祖之风焉。

二十二日上谕：亲民之官，莫如牧令，自来循吏著绩，皆以养民教民为先务。近来地方州县，既有保护教民之事，又有培植学堂之举，内政外交，责成尤关紧要。非得明体达用之能员，措置安能裕如，着各直省督抚留心访查，所属地方州县官，如有迩迁时务，勤政爱民之能员，即随时保送引见，以备录用。朕为国为民，殷殷求治，该督抚等务当屏去私心，汲引善类，方不负大臣以人事君之义。钦此。

谨案：上注意县令之选，而欲得通达爱民之才以奖励之，真得治本矣。

同日上谕：李鸿章、敬信，均着毋庸在总理各国事务衙门行走。钦此。

谨案：礼部全堂既斥，守旧大臣皆恐。至是咸怀震动之心，荣禄亦惧不免，于是祸变促矣。

同日上谕：前据户部奏办昭信股票原定章程，愿借与否，听民自便，不准苛派抑勒，嗣因地方官办理不善，据御史黄桂返认群笞嗖嗡拇ā⑸蕉省办理昭信股票，苛派扰民，当谕令该部妥议具奏。兹据户部奏称股票扰民，屡经指摘，近时收数无多，除京外各官，仍准照常请领，并官民业经认定之款，照案捐缴外，其绅商士民人等，请一概停止劝办等语，朝廷轸念民依，原期因时制宜，与民休息。岂容不肖官吏，任意苛派，扰害闾阎，其民间现办之昭信股票，着即停止，以示体恤而安民心，余均照部议行，该部知道。钦此。

谨案：照信股票之害，当拟办时，康有为走书与当道力争之，至是月上折请停止。或请改归各原省办学工商之用。听民捐民办，而诸臣言者自高燮曾以后亦多，然户部仰屋久矣。各省亦见款即拨，万无可停止之理，康之上折多有止之者，不料上之笼掳民，断然停止，真出臣民意外者，以见上之神武刚断，而爱民至矣。

二十三日上谕：现在裁撤各衙门，业经分别归并，所有各衙门裁缺各官，未便听其闲散。现当振兴庶务，详划久远，应于铁路矿务总局，酌设大小官员额缺，以备将来量材任使，着总理各国事务王大臣会同吏部妥速详议具奏。钦此。

谨案：裁官为最难之举，以必有位置然后裁汰，乃无谤怨，上于勇除积弊之中，何尝不寓体恤群僚之意哉。

同日上谕：户部奏代递主事王凤文请设立赈施一折，以工代赈，实救荒之良法。中国办理善政，旧有此条，而泰西推行尤广。所有修造工程各业手艺，皆足为养赡穷民之用。国家偶遇灾荒，赈施动拨巨款，而在事人员，办理不善侵渔冒领，弊端百出，灾黎转不得均沾实惠，若以工代赈，则弊杜而工业可安。近来江苏、湖北、山东等省，偏灾屡告，饥民转徙流离，朕心深为轸念，王凤文所请不无可采，着农工商务总局端方等，妥议开办章程，迅速具奏。钦此。

谨案：上轸念民生，百日中诏旨无数，群工有请，皆立见施行如此。

同日军机大臣面奉谕旨：近日各衙门呈递封奏，有一日多至数十件者，嗣后凡有呈请代递之件，随到即分日进呈，不必拘定值日之期。钦此。