同日奉上谕：各国传教，载在条约。迭经谕令各该督抚妥为保护，以期民教相安。乃本年四川江北厅等处教案未了，广西永安州复有杀死教民之事，湖北沙市亦有因案牵连之事，总由地方官不能仰体朝廷谆谆告诫之意，遇有民教交涉案件，非漫不经心，即意存歧视，畛域未化，斯嫌隙易生，无怪教案之层见迭出也。用是特加申谕，各直省大吏，凡有教堂州县，务当谆饬地方官实力保护，平日如有教士谒见，不得有意拒绝。使彼此诚信相服，从教之人，自不致藉端生事，一面开导百姓，毋以薄物细故，轻启衅端。即使事出仓猝，该管官吏果能持平办理，亦何难消患未萌，是在各该将军督抚严饬所属，随时妥慎筹办，从前未结之案，即着迅速了结。此后不准再有教案，倘仍防范不力，除将该地方官照总理各国事务衙门奏定新章从严惩办外，该将军督抚责无旁贷，亦必执法从事，勿谓言之不预也。将此通谕知之，钦此。

谨案：中国交涉最危险而无凭之事，莫若教案矣。二十年来层见叠出，偿款认罪，无岁无之，其甚者，则如胶州之役，以两教师之命，而失百方里之地，教堂满地，无处不可起衅。故教案者实割之药线也，教案之起，虽由暴徒藉端生事，亦缘朝廷及长官有仇视外人之心。故奸民乃因而乘之，观于皇上改革以来，三月间未闻有一教案(沙市及四川余蛮子皆在改革以前之事)。及政变之第四日，而北京暴徒即起，两月以来，杀宣教师之案已五六见矣。可见民间举动实视朝廷之意向为转移也。

二十三日上谕：总理各国事务衙门会同礼部奏遵议经济特科章程开单呈览一折，所拟章程六条，尚属详备，即着照所请行。经济特科，原期振兴士气，亟应认真选举，以广登进而励人才，着三品以上京官，及各省督抚学政，各举所知，限于三个月内迅速咨送总理各国事务衙门，会同礼部奏请考试，一俟咨送人数，足敷考选，即可随时奏请，定期举行。不必俟各省汇齐再行请旨，用副朝廷侧席求贤至意，该衙门知道，单并发，将此通谕知之，钦此。

谨案：常科以八股楷法取士，但使能作八股，能作工楷，虽一书不读，亦可入翰林，登显秩，积资以致公卿督抚，下之亦为道府试差，退之亦为山长贵绅，故天下咸趋向焉，相率于不读书不讲时务，人才愚陋，实由于此。自康熙、乾隆两次举行特科，得人为盛，咸丰元年张庚请举之，同治元年薛福成请举之，皆不行。自胶州之变，枢臣翁同哺р咛息，谓当此时变，不能不破格求才，贵州学政严修，适抗疏请举特科，得旨允行，当时八股未废，得此亦足稍新耳目。盖实新政最初之起点也，乃诏下数月，而大臣迁延观望，不肯荐人，盖意欲阻挠也。至是学士徐致靖，御史宋伯鲁上书言之。再下诏催迫，而湖广总督张之洞，仓场侍郎李端，首举十数人，自是举者纷起，才智之士渐进矣。

二十八日上谕：裁空粮，节饷需，为方今救弊之要图。前经谕令各省体察情形，妥速具奏，现据该将军督抚先后奏陈，或裁制兵，或裁防勇，或裁练军，或称业经裁并，无可再裁。当经详加披阅，各省情形虽属不同，但法敝则亟宜变通，财匮则尤资补救。其已裁者即着照拟定章程，妥切办理，其未裁者，仍着再行切实酌核，总期裁一名空粮，即节一分虚糜，空粮裁尽，饷项自舒，无论水陆各军，一律挑留精壮，勤加训练，俾成劲旅，并着遵照前降谕旨，力行保甲，诘奸禁暴，相辅而行，再能整顿厘金，严杜中饱，富国强兵之计，无有亟于此者。当兹时事多艰，朕宵旰焦劳，力图振作，每待臣下以诚，而竟不以诚相应，各该疆臣身膺重寄，具有天良，何至诰诫谆谆，仍复掩饰支吾，苟且塞责耶。经此次谆谕之后，倘再有仍前敷衍，不肯实力奉行，经朕查出，或别经发觉，试问各该大臣能当此重咎否也？将此通谕知之，钦此。

谨案：我国绿营兵之无用，人人知之矣。自甲午以后，论时务者多请裁撤，翁同仓髦尤力，而恭邸未尽以为然。故乙未年仅裁十分之三，至是皇上尤谆谆言之，惟裁兵之责在督抚，而督抚用舍之权在西后，督抚知上之无权，故无所畏。诏旨频下，玩视如故，诏中谓朕待臣下以诚，而竟不以诚相应，掩饰支吾，苟且塞责，皆各督抚实在情形也。裁兵一事如此，他事亦无不如此。局中可愤可痛之情形，非局外所能知也。苟非如此，则此数月之改革，其成就岂止此哉？

二十九日上谕：孙家鼐敬陈管见一折，据称原任詹事府中允冯桂芬《校孤抗议》一书，最精密，着即印刷一千部，颁发各衙门悉心核看，逐条签出，各注简明论说，分别可行不可行，限十日咨送军机处，汇核进呈，以备采择，钦此。

谨案：《校孤抗议》一书，虽于开新条理未尽周备，而于除旧弊之法，言之甚详，亦我国政论之稍佳者也。皇上命群臣签注之，盖借此以验臣下之才识何如，并博采众论之意也。