谨案：商会商局一事，康有为已经奏请，即发交张之洞、刘坤一试办者也。未据奏到，藉臣下之言再催，张之洞亦藐视皇上，而媚事牝朝，凡各新政，皆弁髦之，可见皇上之无权也。

十四日上谕：国子监奏候补学正学录黄赞枢，条陈时事据呈代奏一折。据称民生日蹙，宜厚生计，蠹吏横征，宜严考查等语，朝廷整饬庶务，无日不以吏治民生为念，重农之外，桑麻丝茶等项，均为民间大利所在。全在官为董劝，庶几各治其业，成效可睹。着各直省督抚，督饬地方官，各就物土所宜，悉心劝办以浚利源，亲民之官，莫如牧令，近来仕途冗杂，非严加考查，不足以别贪廉，钱粮之浮收，胥吏之肆扰，种种殃民之事。该管上司果能悉心考核，即不肖官吏，亦断不至无所忌惮，着各督抚凛遵六月十五日谕旨，于所属州县认真查核，毋令贤否混淆，仍着随时秉公举劾，以资惩劝，吏治清则民生自裕。此即封疆大吏之责，无负朕再三申诫焉。钦此。

谨案：又以农事吏事责督抚，而无如虽十令百申，彼终藐视不率，不能严惩，徒行空文，如皇上之无权何至是。皇上之恨大臣已极，相迫而来，不能不盛怒而去之矣。

同日上谕：国家设官分职，各有专司，京外大小各官，旧制相沿，不无冗滥，近日臣工条奏，多以裁汰冗员为言，虽未必尽可准行，而参酌情形，实亦有亟当改革者。朕维授事命官，不外综核名实，现当开制百度，事务繁多，度支岁入有常，岂能徒供无用之冗费，以致碍当务之急需。如詹事府本属闲曹，无事可办，其通政司、光禄寺、鸿胪寺、太常寺、太仆寺、大理寺等衙门，事务甚简，半属有名无实，均着即行裁撤，归并内阁及礼兵刑等部办理，又外省如直隶、甘肃、四川等省，皆系以总督兼管巡抚事，惟湖北、广东、云南三省督抚同城，原未画一，现在东河在山东境内者，已隶山东巡抚管理，只河南河工，由河督专办，今昔情形，确有不同。所有督抚同城之湖北、广东、云南三省巡抚，并东河总督，着一并裁撤。其湖北、广东、云南三省，均着以总督兼管巡抚事，东河总督应办事宜，即着归并河南巡抚兼办。至各省漕运，多由海道，河运已属无多，应征漕粮，亦多改折，淮盐所行省分，亦各分设督销，其各省不办运务之粮道，向无盐场，仅管疏销之盐道，亦均着裁缺，归各藩司巡守道兼理，此外如各省同通佐二等官，有但兼水利盐捕，并无地方之责者，均属闲冗，即着奏明裁汰，除应裁之京外各官，本日已降谕旨，暨裁缺之巡抚河督京卿等员，听候另行录用外，其余京外尚有应裁文武各缺，及一切裁减归并各事宜，着大学士六部及各直省督抚，分别详议筹办，仍将筹议情形，迅速具奏。内外诸臣，即行遵照切实办理。不准藉口体制攸关，多方阻格，并不得以无可再裁，敷衍了事。至各省设立办公局所，名目繁多，无非为位置闲员地步，薪水难支，虚糜不可胜计，迭经谕令裁并，乃竟置若罔闻。或仅听委员劣幕舞文，一奏塞责，殊堪痛恨，着各督抚凛遵前旨，将现有各局所中冗员，一律裁撤净尽，并将候补分发捐纳劳绩等项人员，一律严加甄别沙汰，限一月办竣复奏。似此实力剔除，庶几库款渐裕，得以宏拓新规，惟不准瞻徇情面，阳奉阴违，致干咎戾。当此国计艰难，朕宵旰焦劳，孜孜求治，诏书敦勉，动以至诚。尔在廷诸臣，暨封疆大吏，若具有天良，其尚仰体朕怀，力矫疲玩积习，一心一德，共济时艰，庶几无负委任。若竟各挟私意，非自便身图，即见好僚属，推诿因循，空言搪塞，定当予以重惩，决不宽贷。钦此。

谨案：本朝官虽极多，然任事者皆同虚设。故冗员咸议宜裁，康有为旧日上书亦言之，时大开言路，群言并进，上皆采纳，言裁冗官者极多。而前太仆少卿岑春煊言之尤切直，上遂意决。康有为改官制之议，本拟分别官差，以官为虚爵，以差任职事，实欲留此虚爵，以为转官之地也，而皇上恶冗旧之臣已甚，故赫然裁之。亦可谓勇猛明决矣。

十六日上谕：怀塔布等奏司员呈递条陈，请旨办理一折，据称礼部主事王照条陈时务，藉端挟制等语，朝廷广开言路，本期明目达聪，迩言必察。前经降旨，部院司员，有条陈事件者，着由各省官代奏，毋得拘牵忌讳，稍有阻格，诚以是非得失，朕心自有权衡，无烦该堂官等鳃鳃过虑也，若如该尚书等所奏，辄以语多偏激，抑不上闻，即系狃于积习，致成壅蔽之一端。岂于前奉谕旨毫无体会耶，怀塔布等均著交部议处，此后各衙门司员等条陈事件，呈请堂官代递，即由各该堂官将原封呈进，毋庸拆看，王照原呈著留览，钦此。