古代汉语中的“法”、“律”、“刑”等词语之间彼此有关联。传说，商鞅变法，“改法为律”。最早将“法”、“律”二字合而为“法律”一词以指称一种规范体系的人，是春秋时代的管仲。

中国古代有很多的法律形式，总结起来有如下几种：刑、法、律、令、典、式、格、诏、诰、科、比、例。在一个朝代，经常有几种法律形式同时使用，组成该朝代的法律体系。不同的法律形式的使用范围也不一样，效力高低也有很大区别。

诸子之言：

“动之以情”、“晓之以理”所代表的是孔子“为政以德”的思想，也就是说领导用感情打动下属，用道理说服下属，就很容易使下属信服，也就能“绳之以法”。这个意思在孔子的另一句话中也得到了照应。

子曰：“为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之。”也就是说：“（周君）以道德教化来治理政事，就会像北极星那样，自己居于一定的方位，而群星就会环绕在它周围。”这就强调了德治对政治生活的决定作用，主张以道义作为治国的原则。

孔子还说：“道之以政，齐之以刑，民免而无耻；道之以德，齐之以礼，有耻且格。”用礼治统治百姓的言行，百姓就会守规矩，进一步强调了用道义教化百姓的重要性。

因此，领导者也应以义为本，软性管理，然后兼用法律，以此来凝聚下属的力量，从而达到有效管理的目的。

延伸思辨：多做情感交流

“动之以情，晓之以理……绳之以法……”在孔子看来，管理国家政务的原则，就是要有高尚的品德，多与下属做情感上的交流，能形成强大的号召力，自然就会赢得百姓的拥戴。

但是在感情上和百姓多做交流，并不意味着排斥法律，因为法律是外在的约束，而感情是内在的约束，将二者结合起来，才是对孔子态度的客观评价。

因此，领导者在制定政策时要考虑下属的感受，让更多的人从中受惠，而不能允许不公正的现象存在。更重要的是，孔子还道出了为政者最精要的思想：为民着想，不怀偏私之念，才能赢得人心。

领导者能真正做到多和下属在情感上进行交流，就能为了社会的公平、正义、安定、和谐作出应有的贡献，并且实现修德修身，服务于民，开创新的和谐法治社会的目的。

精彩典故：

赵绰依法办事

隋文帝统一全国以后，采取了各种巩固统治的措施，他派人修订刑律，废除了一些残酷的刑罚。但是隋文帝本人就不完全按照这个刑律办事，他经常在一气之下不顾刑律规定，随便下令杀人。

这种情形，让大理寺（管理司法的官署）的官员很为难。大理少卿赵绰觉得自己有维护刑法的责任，于是就经常跟隋文帝发生冲突。

隋文帝曾经下令禁止使用不合标准的钱币。有一次，大兴（隋朝的都城名）大街上有人拿次币换好币，被人发现了，捉到衙门里。这件事让隋文帝知道后十分气愤，隋文帝听说有人竟敢违反他下的禁令，一气之下，就下令把换钱的两个人统统砍头。

赵绰接到命令，赶忙进宫求见隋文帝。他对隋文帝说：

“这两个人犯了禁令，按刑律只能打板子，不该处死。”

隋文帝厌恶地说：“这是我下的命令，你没有权利过问。”

赵绰说：“陛下不嫌我愚笨，叫我充当大理官员。现在遇到不依刑律杀人的情况，怎么就和我没有关系呢？”

隋文帝恼羞成怒地说：“你想撼动大树吗？撼不动你就走开吧！”

赵绰说：“我只是想劝说陛下改变主意，谈不上想撼动大树。”

隋文帝又说：“你想触犯天子的威严吗？”

赵绰不管隋文帝怎样威吓，还是坚持自己的意见，尽管隋文帝几次都想赶他走，但赵绰丝毫不动摇。隋文帝没法，很不高兴地进内宫去了。

后来，由于别的官员也上奏章谏阻，隋文帝最终取消了杀人的命令。

又有一次，官员辛穊被人告发搞不法的迷信活动。隋文帝又命令大理寺把辛穊处死。

赵绰上朝对隋文帝说：“辛穊并没有犯死罪，我不能接受这个命令。”

这一次，隋文帝简直忍无可忍，说：“你想救辛穊，就是不想要自己的命了。”说着，喝令左右侍从把赵绰拉下殿去。

赵绰面不改色，说：“陛下可以杀我，但是不该杀辛穊。”

左右侍从果真把赵绰扭下朝堂，剥了他的官服，摘掉他的官帽，准备处斩。这时候，隋文帝又问赵绰：“你还有什么话说？”

赵绰跪在地上，挺直了腰说：“臣一心执法，不怕一死。”