由此可见，发展军事实力不是空洞的口号，而有切实的内涵。必须以动态超前的战略目光，捕捉正确的信息，把握正确的方向，牢牢占据先机主动之利。否则，投入的人力、财力、物力再多，也是南辕北辙。

　　这层道理中国历史上明智的统治者其实都懂。西晋、隋朝的统治者在这方面均不含糊，把军事实力建设的重点确定在发展水师、建造舟船上。晋武帝采纳羊祜的建议，委派大将王濬在益州一带修造舟舰，整治水师。隋文帝宸纲独断，指令杨素、李衍、元寿等重臣在长江上、中、下游多处“修营战舰，为上流之师”，制造出“五牙”、“黄龙”、“平乘”等不同等级的战船，组建起一支强大的水师。解决水师这个问题后，军队的军事实力便有了质的飞跃，统一天下的大业也便瓜熟蒂落了。

　　另外，军事实力还有一个如何发挥的问题，这便牵涉到制度与人的因素了。最强大的实力说到底还是“硬件”，是有形的东西；而制度的优劣、人的素质的高低，乃是“软件”，是无形且又十分关键的东西。“硬件”再好，“软件”不济，那么军事实力也无法充分发挥。近代中国搞洋务运动，曾引进过不少先进工艺和武器装备，到19世纪末，清朝军队的装备其实并不太差。至少李鸿章控制的北洋水师，其战舰数量、舰队吨位、火炮口径、铁甲厚度等主要技术指标，与日本的海军相差不大，可是甲午海战中，北洋水师没几个回合便被杀得一败涂地、全军覆没，酿成中国近代史上又一个奇耻大辱！这其实就是当时中国封建专制体制因素在作祟。有这样的体制，有这样的体制培育出来的各色人等，再好的军事“硬件”也会变成“破铜烂铁”，无法发挥作用。

　　所以，促进军事实力方面的“硬件”建设固然重要，提高军事实力方面的“软件”素质更为迫切，古今中外，概莫能外。