戊戌政变记(节选)(1898)(下)

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购外夷开官厂以为船炮枪械,而欲其新式巧制,必不可得,则船炮枪械必不如人。故凡有战衅,必败绩以摇国家,有兵而不可用,有械而不可恃,以此求强,安可致哉?假如知开矿、制造、通商、练兵、选将、购械之不能骤求矣,于是稍改科举,而以荣途励著书制器寻地办工之人,大增学校,而令乡塾通读史、识字、测算、绘图、天文、地理、光电、化重、声汽之学,亦可谓能变通矣。然外国凡讲一学,必集众力以成之,固为集思广益,劝善相摩,亦以购书购器,动费巨万,非众擎则不举。故考天文则有天文之会,凡言天文者皆聚焉。筑观象之台,购浑天之器,美人贺旦购天文镜费七十万金,此岂一人能为哉?考地理则有地理之会,凡言地理者皆聚焉,英国阿侯为亚洲地理会首,醵金派人游历我亚洲,自东土耳其、波斯回部、西伯利部及我国蒙古、西藏,测量绘图,穷幽极险,我云南细图,英人道光二十五年已绘之,西藏细图,光绪二年已绘之。我蒙古漠河金矿之山,前年俄人已绘有细图到天津,他如法人派流丕探滇越之地,而即收越南。派特耳忒游暹罗考湄江之源,而即割暹罗湄江东岸。近俄英之强入漠河、青海、川藏测绘者不可胜数,既屡见疆臣奏报,以为大患。岂知皆其地理会中人为之,非国家所派者也。特国家之保护,遂收辟地万里之殊功。其他言矿学有矿学之会,言农学有农学之会,言商学有商学之会,言史学有史学之会,即今教案迭见,天下苦之,亦皆其教会所派之人,并非出于国命,不过为之保护耳。而教民詹斓星椋即以大赖其力。故泰西国势之强,皆藉民会之故,盖政府之精神有限,不能事事研精,民会则专门讲求,故能事事新辟。其入会之人,自后妃、太子、亲王、大臣咸预焉,前者俄后亲入医会,比者日本之后入救人会,皆降至尊而讲末业。如中国天子躬耕、后夫人亲蚕之义,以资鼓励。故举国风从,学业之精,制造之新,实由于此。孔子曰:百工居肆以成其事,君子居学以致其道。又曰:以文会友。孔子养徒三千,孟子后车数十,唐太学生万人,宋朱子、陆九渊讲学数千人,明徐阶讲学会者八千,皆治化极盛,绝无流弊。至汉明之季,主持清议,此乃权奸之不利,而国家之大利也。明季贰臣入仕国朝,畏人议之,故严其禁,今非其时,岂可复沿其误。然上不为倡,下不敢作,会若不开,则学亦不成,然学会虽开矣,而学至精微,事至繁重,谁为考授,谁为兴举,乡里纤悉,势必责成于县令,而县令上有层累之督抚司道本府以临之,则控制殊甚。下惟杂流之典史、巡检、胥差以佐之,则辅理无人,任之极轻,捐纳军功亦可得。待之极贱,抱道怀德不肯为,甚至冗员千数,望差如岁。廉耻衰丧,才识庸鄙,以此而欲其遍开新学,鼓舞人士,大劝农工,兴启利源,岂可得哉?故周则百里封侯,直达天子,汉以太守领令,下逮小民,层级既寡,宣治较易,近者日本之变制也。

以县直隶国主,而亲王出为知县,故下情无不达,而举事无不行。吾土地辽阔,知县太多,纵不能如日本直隶国家,亦当如汉制领以巡抚,崇其品秩,任以从臣,上汰藩臬道府之冗员,下增六曹三老之乡秩,计月选不过数人,简拔何劳签部,清流向上,易于自爱,奏报直达,乃可举事,若明知冗员而不能更革,是虽有良法而无自推行。其余文书繁密之当删,卿寺冗闲之宜汰,堂官数人之当并,兼差数四之宜专,吏胥之宜易用士人,百官之宜终身专职,必使尽去具文,乃可施行实政。若犹用明代牵制之法,必致贻政事丛脞之忧。然一旦而尽革官制,职有以知朝议之未能也。然令改易庶官,遍立诸学矣。而上下不交,缩弊不去,蠹在根本,终难自强。今之知县,品秩甚卑,所谓亲民者也。而书吏千数人,盘隔于内,山野数百里,辽隔于外,小民有冤,呼号莫达,书差讹索,堂署威严,长跪问讯,刑狱惨酷,乃至有人命沉冤,鬻子待质,而经年不讯者。若夫督抚之尊,去民益远,百县之地,为事更繁,积弊如山,疾苦如海,既已漫无省识,安能发之奏章,况一省一人,一月数折,闭塞甚矣。何以为治,枢臣位重事繁,又复远嫌谢客,皇上九重深邃,堂远廉高,自外之枢臣内之奄寺外,无得亲近,况能议论。小臣引见,仅望清光,大僚召见,乃问数语,天威俨穆于上,匍匐拳跪于下,屏气战栗,心颜震播,何以得人才而尽下情哉?每日办事,召见枢臣,限以数刻,皆须了决,伏跪屏气,敬候颜色,未闻反覆辨难,甚少穷日集思,天下甚大,事变甚微,皇上虽圣,岂无缺失?而限时以言事,拳跪以陈辞,虽有才贤,不能竭尽。当此时变,岂能宏济艰难哉?夫以无益之虚文,使人不能尽其才,甚非计也。古者三公坐而论道,从容燕坐,讲求经国,故能措施晏如,用成上治。夫行以知为本,高以下为基,不讲论则有行而无知,不燕坐则有高而无下,冥行必蹶,太高则危,尊严既甚,忌讳遂多,上虽有好言之诚,臣善为行意之媚,乐作太平颂圣之词,畏言危败乱贼之事。故人才隔绝而不举,积弊日深而不发,至中国败坏之由,外夷强盛之故,非不深知,实不敢言。昔黎庶昌奉使日本,有所条陈,但请亲王出游,总署不敢代递,其他关切皇上之事,皆知之而不言,言之而不达,达之而不动,动之而不行,皇上虽天厦鳎皆为壅塞。欲坐一室而知四海,较中外而求自强,其道无由,夫天子所以为尊者,威棱远郑四夷宾服,德泽流溢,海内冒病I喜孀谥灵,下庇生民之命,盛德成功,传于后世,乃可尊耳。若徒隔绝才贤,威临臣下,以不见不动为尊,以忌讳壅塞为乐,则近之有土地不守人民不保之患,远之有徽钦蒙尘二世瓦解之祸。人情安于所习,蔽于所见,而祸败一来,悔无可及。职曩言皇上尊则尊矣,实则独立于上,皇上何乐此独尊?良为此也,夫使内示尊于奴隶,而外受辱于强邻,与内交泰于臣民,而外扬威于四海,孰得孰失,不待皇上之明,无不能辨之者。夫天地交则泰,天地不交则否,自然之理也。历观自古开国之君,皆与民相亲,挽辂可以移驾,止辇可以受言,所以成一代之治也。