教育属于上层建筑，它的发展和变革是由社会经济基础来决定的，而教育要发展，也必须适应经济基础的需要。我们实施素质教育，并不是把原来教育彻底否定，推倒重建，而是要改革那些过时的、跟当前社会发展需要不相适应的部分。
目前，我国基础教育的现状究竟如何呢？我在学校中呆了12年，亲眼目睹了恢复中高考制度以来基础教育的发展和变化。近几年，教育行政部门在在抓素质教育方面下了很大力量，一些研究教育的专家也提出了不少实施方案,在基础教育领域，也的确涌现出一些素质教育的典型，但由于受考试制度、教育评价制度、社会用人标准以及人们传统思想观念等诸多方面的影响，素质教育的发展还很不平衡,许多阻碍素质教育发展的问题还没有解决，从总体情况看，我们奉行的仍是应试教育，而且是越来越典型的应试教育，不管有些人承认不承认，教育的现状就是如此。下面，以本地区的中学为例，来谈一谈这个问题。
一、学生的现状
眼下，初、高中的学生学习负担最重、学习时间最长、心理压力最大。许多中学白天上8至9节课，住宿学生还有两节以上的晚课或晚自习，有的双休日和寒暑假还要补课，毕业班的学生更是不堪重负。有些学校，各科教师缺乏协调，争着留作业，而白天都是正课，学生没有时间做作业，就只好开夜车。
在这种教育环境下，学生的身心受到严重的摧残，学校集会，必须让学生带椅子，如果站着，超过半小时，就有晕倒的；一些学习后进生丧失信心，破罐破摔，成了问题少年；还有的学生存在严重的心理障碍。
二、教师现状
教育的关键是教师，搞素质教育，首先要提高教师队伍的素质。中年以上的教师，大多习惯了“应试教育”，在实施素质教育的进程中，教师的师德标准、教育观念、业务能力、教学水平等方面，都必须进一步提高，才能跟上素质教育的步伐。这几年，通过续教、学历进修、基本功达标验收和计算机考核等措施，教师队伍的整体素质已经有了较大幅度的提高，但要适应知识经济时代和学生的发展，还要继续努力。每个教师都要具备新的教育思想、教育观念，具备新的教育方法、教育手段、科学知识、职业技能、职业道德，才能适应素质教育对教师提出的新要求。
新的考核制度和择优聘任、竞聘上岗等方面的改革，激活了基础教育多年来平静的水面，在一定程度上调动了教师工作的积极性和主动性，但也给教师心理上造成了很大的压力。
三、学校现状
由于受升学压力的影响，校际之间的争夺生员的竞争愈演愈烈。一些所谓的素质教育的典型，其实搞的也是应试教育。我曾经带着
目前，高等教育没有普及，我们的考试是选拔性考试，大学的门槛还比较高，学而优则进。有考试，就有应试，这是天经地义的事。只要考试制度没有改变，就不可能实施素质教育。这些年，素质教育只是我们举在头顶的一面旗帜,挂在口头的一句口号，或者说是我们自己用来骗骗自己的一句美丽的谎言。其实教育的现状大家都清楚，只是都不明说，都不敢讲实话，非要冠冕堂皇地戴上一顶素质教育的桂冠。
基础教育自身存在着许多问题和弊端，要实施素质教育，就必须搞好基础教育自身的改革。在一系列的改革中，教学方法的改革、教材的改革、教育评价的改革和教师素质的提高则更为 重要。
1、教学方法的改革。
教学方法的好坏，直接关系到教育教学的质量,要实施素质教育，就必须改革传统的教学方法。
我国的基础教育，在抓学生基础知识的学习和掌握方面，虽然被世界上许多国家所肯定，但是教学方法太死板。在教学过程中，一般只重视知识的结果，不重视知识形成的过程，忽视了学生创新精神和创造能力的培养，是一种填鸭式的教育。在这种教育方法下，教师的职能是传授知识，学生的职能是接受和复习老师所讲授的内容。这种教育方法培养出来的学生，大多缺乏创新精神和创造能力。大家知道,在世界中学生奥林匹克知识竞赛中，我们的选手能够摘金夺冠，可在创新能力方面却比不上外国选手；有的学生，在校时是高才生，可走上社会后,却很长时间没有作为。试想，这样的学生,怎能适应知识经济时代激烈的竞争呢？因此，要实施素质教育，就必须改革传统的教学方法。教学方法的改革，要侧重培养学生的自学能力和创新精神，教会学生如何学习，如何独立地获取知识。
2、教材的改革。
教材是知识的一种主要载体,虽然,伴随着高科技的发展,课外活动和社会活动的增加,特别是计算机的普及,学生获得知识和增长能力的渠道越来越多,但目前,学校对学生进行知识的传授和能力的培养,主要还是通过教材来实现的。
解放后，我国的中小学教材，一直是按照“应试教育”的要求编排的,近几年，虽然做了多次修改，但在内容的选择和形式的编排等方面都无太大的变化。相对稳定的教材与不断更新的知识之间产生了很大的矛盾。例如初中语文教材，虽然单元课文的编排照顾到了时代和文体，但缺乏现代意识，信息量较小，涵盖面窄，在学习时，没有什么选择的空间。特别是课后“思考与练习”的设计，求同思维多，求异思维和发散式思维少，语言交际能力的训练更少。要培养学生的创新意识和创造能力,必须对教材进行大胆的改革。
3、教育评价的改革。
传统的教育评价制度也是阻碍素质教育实施的一个方面。在应试教育模式下，分数将学校、教师、学生三者紧紧捆绑在一起。教育领导部门和社会评价一所学校办学效率的好坏，要看这个学校考试总成绩在本地区排名的先后；教师评价一个学生的优劣，主要看学生考试分数的多少；学校领导评价一个教师教学水平的高低，也主要看他所教学生考试分数的多少。在这种评价制度下，学习分数的高低成了衡量教育的惟一尺度。“分、分、分，学生的命根”，学生的学习，完全是为了应付考试。为了能够拿到高分，就必须拼命地学，拼命地记,学生的大脑变成了装知识的容器。传统的教育评价制度，像无形的紧箍咒，使我们的基础教育失去了蓬勃发展的活气；使我们的学生完全成了分数的奴隶。我们要实施素质教育，就必须改革传统的教育评价制度。
4、搞素质教育，首先要提高教师队伍的素质。
教育水平的高低关键是教师。我们的教师，大多习惯了“应试教育”，在实施素质教育的进程中，教师的师德标准、教育观念、业务能力、教学水平等方面，都必须进一步提高，才能跟上素质教育的步伐。这几年，通过续教、学历进修、基本功达标验收和计算机考核等措施，教师队伍的整体素质已经有了较大幅度的提高，但要想适应知识经济时代和学生的发展，还要继续努力。每个教师都要具备新的教育思想、教育观念，具备新的教育方法、教育手段、科学知识、职业技能、职业道德，才能适应未来社会对教师提出的新要求。
三、实施素质教育，必须改革招生制度，必须解决好学校教育与社会需求的矛盾。
考试制度、招生制度是教育的指挥棒，有什么样的考试制度，就有什么样的教育。这些年，尽管我们高喊要实施素质教育，但喊归喊，中小学，尤其是初、高中，搞的还是应试教育。一些在全国赫赫有名的所谓先进校，也大多对外宣称靠“科研兴校”，其实，搞的也是应试教育。社会需求等许多方面的制约，大多数地区的学校，表面上喊实施素质教育，实质上，推行的仍是“应试教育”。例如减负问题，尽管上级三令五申，但是,在大多数学校里,学生的作业量根本没有减,有的学校,双休日和寒暑假仍在给学生补课。当然，出现这些状况不能全怪学校和教师,主要是以上所说的问题，严重制约着素质教育的发展和实施,因此,要实施素质教育，必须改革教育的外部条件.
旧的教育体制是应试教育服务的，它已不适应当前教育发展的需要，特别是在人事管理、办学方式、办学自主权等方面，教育行政部门统得过死，阻碍了教育的发展。例如，传统的用人制度，限制了人才的有序流动，没有营造出良好的竞争环境。一些发达地区的学校，教师超编;而在某些贫困地方的学校,却严重地缺少师资.电影《一个都不能少》中反映的那种初中毕业生教小学的现象,还在一些地区存在着。另外，考试制度和招生制度历来都是教育的指挥棒，这两方面不改革，素质教育就等于一句空话。虽然1977年恢复中高考以来，我们的考试制度和招生制度进行了一些调整，但是跟素质教育仍有很大的矛盾。所有这些，都不利于素质教育的实施。
四、目前基础教育的实际状况
五、教育理论工作者要深入教学第一线调查研究，不能闭门造车。不能只看到表面现象
不能以特殊代替整体
本世纪，高科技将会更加迅猛地发展，知识经济将独领风骚，基础教育也将面临更加严峻的挑战。我们一定要加大教育改革的步伐，坚定地走素质教育之路，才能为祖国培养出合格的建设者和接班人。