其说曰：改知县为五品官，正其名曰县令。任是职者，必用千里以内习其风土之人。其初曰试令。三年，称职，为真。又三年，称职，封父母。又三年，称职，玺书劳问。又三年，称职，进阶益禄，任之终身。其老疾乞休者，举子若弟代。不举子若弟举他人者，听。既代去，处其县为祭酒，禄之终身。所举之人，复为试令。三年，称职，为真，如上法。

　　每三四县若五六县为郡，郡设一太守。太守三年一代。诏遣御史巡方，一年一代。其督抚司道悉罢。令以下设一丞，吏部选授。丞任九年以上，得补令。丞以下，曰簿，曰尉，曰博士，曰驿丞，曰司仓，曰游徼，曰啬夫之属，备设之，毋裁。其人听令自择，报名于吏部，簿以下得用本邑人为之。

　　令有得罪于民者，小则流，大则杀。其称职者，既家于县，则除其本籍。夫使天下之为县令者，不得迁又不得归，其身与县终，而子孙世世处焉。不职者流，贪以败官者杀。夫居则为县宰，去则为流人，赏则为世官，罚则为斩绞，岂有不勉而为良吏者哉？